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　　作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，成都再次發力基層民主治理。昨日，成都市發改委等6部門印發了《關於深化基層治理深入實施農村小型公共基礎設施村民自建的工作意見》。根據該《意見》，即代償日起，在全市範圍內，各級財政投入的以村（涉農社區）為單位、受益對象直接為村民、單項投資額度在200萬元以下（不含200萬元）的農村小型公共基礎設施項目的選擇、建設和管護，將由村民自主決定。
　　村民自建
　　變政府要乾褐藻糖膠為村民想乾
　　昨日，成都市委組織部、市委統籌委、市發改委、市民政局、市財政局和市審計局當鋪等6部門相關負責人對《意見》進行瞭解讀。
　　成都市發改委相關負責人介紹，在農村公共基礎設施建設方面，財政每年都會有預算，主要覆蓋農業、水利、道路等方面，“但是以前，這些項目的建設，採用的方式都是政府部門‘自上而下，一包到底’的方式，村民無法參與其中，也就降低了他們的參與熱情”。《意見》的出台，就是要以各級財政投入的農村小型公共基礎設施項目為載體，還權賦能，通過民議、民定、民建、民評、民管，調動農民參與農村公共事務積辦公室出租極性，“變‘政府要乾的’為‘農民群眾想乾的’。”
　　《意見》通過搭建村民主體項目民主決策機制、村民作主項目選擇機制、村民自主項目建設機制、村民為主項目住商不動產管護機制和完善基層民主決策平臺等，對如何保障村民的項目自主權進行了具體規定。“在項目的選取上，會充分尊重各村上報的項目建設意願。”該負責人表示，但也要視各級財政項目預算情況，綜合平衡選擇建設哪個項目。
　　還權於民
　　村民自主權領域進一步擴大
　　其實，早在去年，成都就在蒲江等4個縣（市）的16個村實施了項目試點，今年又在成都二三圈層14個區（市）縣，實施了多層次分類試點，分別是新津等3個縣（市）實施整縣（市）試點、蒲江等2個縣實施行業試點、新都等9個區（市）縣實施項目試點。試點以還權於民為核心，將農村小型公共基礎設施項目的選擇權、建設權、管護權交給農民。
　　“村民自建的實施，實際上就是打造統籌城鄉綜合配套改革升級版。”成都市委統籌委相關負責人介紹，目前，成都的村級公共服務專項資金標準，每個村已增加到40萬元以上，“但以前政府投資這塊村民基本無權參與的，現在讓村民自主決定200萬元以下項目，就是村民自主權領域的進一步擴大了”。
　　成都商報記者 韓利　　（原標題：200萬元以下項目咋個建村民說了算）